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美方又打“产能过剩”牌,或将对华加税7.5%?
发布时间:2026-08-26

8月24日,彭博援引知情人士披露,美方正考虑对中国商品新增7.5%关税;美联社随后也援引匿名知情人士作出类似报道。截至目前,美方尚未正式宣布。 这次的名头叫“产能过剩”,针对中国商品,幅度7.5%。看到这条,我们一点也不意外。华盛顿的这套打法用了多少年,翻来覆去就那么几招。 只是这回换了个说法,还给自己找了块新的法律遮羞布。先把7.5%这个数说明白。三位知情人士对美媒讲,白宫打算把新税定在这个数。 加上原有的关税,特朗普第二任期对华的额外税率会累计到20%左右。为什么卡在7.5%?官员心里有杆秤。 定太高,怕搞黄去年谈成的一年贸易休战。也怕影响彭博所称拟于9月24日在华盛顿举行的中美元首会晤。既想施压,又不敢玩过火。 这里有个耐人琢磨的操作。据熟悉情况的人说,美方还想过另一条路。先对外宣布一个吓人的高税率,摆足架势。 然后暂停其中一部分,让真正落地的加征幅度稳在7.5%。哪些暂停、停多久,眼下还在反复商量。特朗普爱在最后关头改口,这是出了名的。 所以7.5%目前也没最终敲定。想弄懂他们为啥绕这么大圈子,得回看今年2月那件大事。 美国最高法院在2月20日,以6比3的票数否了特朗普的大规模关税。他当初援引的是1977年的国际紧急经济权力法。 大法官认定,这部法律里根本没提“关税”两个字。总统无权靠它对几十个经济体征税。这一判,把特朗普想砌关税高墙的算盘打散了。 判决出来,特朗普当场发火,冲几位大法官撂了狠话。火发完,路还得走。 他马上改换门路,援引1974年贸易法第122条,给全球加了10%的临时附加税,撑到7月24日到期。这条法子有时限,超过150天还得国会点头。 转头到今年3月,他的团队又依据同一部法的301条款,对中国、日本、欧盟等十几个经济体启动“过剩产能”调查。到了7月,美方又拿“强迫劳动”做文章。 他们对包括中国在内的60个经济体加征10%到12.5%的301关税,落到中国头上是12.5%。把这几笔账摆一起就清楚了。 这次的7.5%要往上叠,正好凑成对华近20%的规模。一环扣一环,全冲着一个目标去。怎么在法院划出的圈子里,把那堵关税墙重新垒起来。 彭博社还点了个时间。美方官员盼着9月24日前,把“产能过剩”调查的结论公布出来。 可知情人也承认,这事在法律上很棘手,弄不好又惹官司。事实上,122条临时关税此前也曾遭24州起诉,并于5月被美国国际贸易法院裁定违法,政府随后上诉。如今法律争议已经延伸到301条款:8月初,又有25州向国际贸易法院起诉,挑战美方以‘强迫劳动’调查为依据实施的新一轮301关税。 他们的理由是,总统压根没满足动用这条法律的前提。官司缠身,白宫每走一步都得掂量。被问到加税计划,一名白宫官员打太极。 他说任何公告都由政府直接发布,眼下的报道全是捕风捉影。美国贸易代表办公室干脆没回应置评。这种含糊态度,恰恰说明内部还在扯皮。 7.5%这个数随时可能变。华盛顿这盘棋,落子之前连自己人都没商量利索。走一步看一步,底气明显不足。 咱把镜头挪到“产能过剩”这四个字上。这套说辞这几年被反复咀嚼,无非是往政治里搅。中国商务部此前专门发过报告,把话讲得很透。 一些国家对自家产业的竞争力没了底气,对自己的市场地位也犯嘀咕。他们就把中国的产业优势说成“过剩产能冲击世界”,拿这当借口,一层层加码对华限制。 保护主义的火,越烧越旺。举个能摸得着的例子。中国的新能源汽车、光伏板、锂电池,这几年在全球卖得火。 靠的是完整的产业链、拼出来的技术、实打实的成本控制。老百姓花更少的钱,就能用上清洁能源产品。这本该是好事。 可到了某些人嘴里,物美价廉反倒成了原罪,成了要挨罚的理由。这逻辑拧巴到什么份上,稍微想想就懂了。再往历史里翻一翻。 上世纪80年代美日贸易摩擦激烈,美国也曾通过贸易谈判、产业限制和汇率协调等多种手段缓解自身竞争压力。1985年的《广场协议》就是当时国际经济政策协调的一部分。 手法几十年没怎么变,换的只是靶子。当年是日本,如今轮到中国。这种给对手产业优势泼脏水的老戏,观众早看腻了。 可有些人还乐此不疲地重演。面对一轮又一轮的敲打,中国这边的应对,早不是当年简单的关税对等那么单一了。这几年慢慢攒出了一整套工具。 出口管制、实体清单、不可靠实体清单,再加上拿WTO规则去讲理。与此同时,关键领域的国产化也在往前推。 芯片、工业软件、高端装备,一点点补短板。被人卡过脖子,才更懂把命脉攥在自己手里有多重要。 就在这个8月5日,中方一口气打出五招,回应美方的限制措施。外媒也注意到这次出手的门道。克制,但很多元,招招对着痛处。 里头包括加强对无人机及相关技术的出口管制,对几家美国企业实施制裁,还启动了首个跟对外贸易挂钩的国家安全调查。既留了余地,又亮明了底牌。 分寸拿捏得挺到位。同一天,商务部新闻发言人的话说得敞亮。中方的反制总体上是

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